吴定富表示,要抓住机遇用10到20年时间做大做强保险业
吴小平提出,继续扩大对外开放,培育多层次的保险市场体系
中国保监会主席吴定富日前表示,保险业要抓住机遇,利用10到20年的时间做大做强.为此,
要重视和加强对保险功能理论、发展理论和监管理论的研究,推动保险实践发展和创新。
吴定富阐述了他所提出的现代保险功能理论,认为在传统保险理论的经济补偿功能基础上,
现代保险更凸显了资金融通和社会管理的功能。从经济补偿功能的发挥上看, 自上世纪80年代
以来,我国保险业对于地震,洪灾等自然灾害及海船失事, 井喷等事故损失累计赔付超过6000亿
元,对于恢复生产、稳定生活、社会安定起到了重要作用。谈到保险资金融通功能,他认为, 保
险功
能发挥的空间和潜力非常之大。目前,可运用的保险资金超过9000亿元,其中,50%存在银行,30%
购买企业债,占企业债总量的一半,对于证券基金的投资占基金总量的三分之一。保险公司已经
成为资本市场的主要机构投资者和主导力量。
吴定富认为, 目前已经在探讨保险资金直接进入资本市场及投资基础设施、重点建设项目
等途径,这也有助于减轻银行存款较多的压力。他表示,随着经济的发展,养老保险、健康保险、
责任保险等会发挥越来越重要的社会管理功能.保险业越发展,其社会管理功能的发挥也就越充
分,可进一步促使政府职能的转变。
相关资料显示,目前,我国保险业的发展阶段与社会发展水平也很不相称.我国的GDP已经超
过10万亿元,在全球排名第6位,而保费规模为3800亿元, 保险密度(人均保费297元)和保险深度
(GDP占比3.33%)处于世界第60至70位之间。
保监会副主席吴小平昨天在"中国国际服务业大会和展览会国际金融服务论坛"上指出, 在
当前国内良好的经济、社会环境及国际环境的影响下, 中国的保险业已开始步入非常有利的发
展时机。继续扩大对外开放,培育多层次的保险市场体系,是我国保险业在当前和今后一个时期
内发展的主要思路。
吴小平说,对外开放为中国保险业注入了巨大活力。从1992年起,外资保险公司进入市场以
来,中国境内的保险公司数量从6家增加到61家,其中24家是中资,37家是外资,外资占一半以上。
外资在华保险公司总资产从1999年的44亿元增长
到2003年的197.8亿元。目前,保险业对外开放城市已经增加到15个。这不仅从数量上丰富了保
险市场的主体, 而且促进了保险市场组织形式的多样化。
对于培育多层次的保险市场体系,吴小平指出,今后一段时间内,首先,要培育和发展具有国
际竞争力的大型保险企业集团,允许保险公司根据市场定位和业务发展整合内部资源,设立各类
保险专业子公司,成为主业突出、优势互补的企业集团。其次,要完善保险市场准入机制, 增加
市场主体, 为保险市场注入活力, 有侧重地批设专业性养老保险公司、健康保险公司、农业保
险公司。第三,要积极培育再保险市场。 支持保险公司和其他各类投资主体参股或设立再保险
公司, 增强我国再保险市场整体承保能力。第四是规范发展保险中介市场。鼓励和促进专业保
险中介机构创新经营模式,发挥专业经营优势。
吴小平说,现阶段保险业面临着广阔的发展前景。随着我国经济总量的不断扩大,居民对住
宅、汽车、文化教育、医疗卫生、养老保健等改善生活质量的需求明显提高, 保险的空间也越
来越大,同时,正在经历重大变革的社会保障体制,每年新增的1000万左右的人口,也为保险市场
提供了丰富的潜在保险资源。他预计,以2002年世界保险深度(8.1%)和保险密度(423美元)的平
均水平为基础进行初步测算, 到2020年, 我国保费收入将达到30000亿元, 保险业总资产将超
过65000亿元,资金运用余额可望达到60000亿元。外资保险公司的市场份额预计将超过10%。
吴小平乐观地表示,未来的十五年,中国保险业将会有更大地发展, 并将成为世界保险市场
的重要组成部分。
据《上海证券报》讯
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