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社保改革的影响

日期: 2018-09-25
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社会保障事关亿万群众切身利益。当前我国正在推进养老保险全国统筹,统一社会保险费的征收主体、提高征收效率,受到社会高度关注。根据党中央、国务院对社保征收机构改革工作的统一部署安排,自2019年1月1日起,基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费将由税务部门统一征收。

有企业担心,征收改革后,会不会增加企业负担?未来相关部门还将采取哪些具体措施进一步降低企业成本?针对相关问题,9月19日,经济日报·中国经济网记者采访了人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局、国家医疗保障局4部门相关负责人及专家。

整体降费空间更大

社会保障事关亿万群众切身利益。当前我国正在推进养老保险全国统筹,统一社会保险费的征收主体、提高征收效率,受到社会高度关注。

为何要在此时进行社保征收改革?

有关负责人解释说,中央作出的关于社会保险费征收体制改革的决定,是完善社会保险管理体制和治理方式的重大改革,有利于进一步明确部门职责分工,规范征缴管理,提高征缴效率,降低征收成本,优化缴费服务,增强参保缴费人获得感,实现社会保险资金安全、可持续增长,为降低社保费率创造条件。

全国社保基金理事会理事长楼继伟近日指出,原先的社保管理体制、社保费征管方式存在不公平、不可持续之处,合规交费的企业反而吃亏。改由税务部门征收后,公平性和可持续性都会提高,如此才能有条件在统筹精算的基础上适当降费,并实现精算平衡。

“社保费划转税务部门统一征收后,在征管能力增强的基础上,社保费能够实现应收尽收、应保尽保,这样才能为整体降低费率争取更大空间。从这个角度看,对于依法缴费的企业来讲,税务部门征收后,社保费会逐步实现合理下降。”

社保费交由税务部门统一征收,其主要目的不是为了追求社保费收入的一时高增长,而是通过改革,提高社会保险资金征管效率,降低征收成本,构建起职责清晰、流程顺畅、征管规范、协作有力、便民高效的社会保险费征缴体制机制,实现社保资金长远的安全、均衡和可持续增长。此举将有利于为提高社会保险费统筹层次、研究推进适时降低缴费比率、全面实施全民参保计划等奠定良好基础。
  因此,统一由税务部门征缴社保,预示着决策部门有意统筹全国社会保障体系,承担社保事权,从而减轻地方财政压力,这一政策也是迎接老龄化社会到来、实现全国社保一盘棋的重大战略举措。

来源:经济日报-中国经济网


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